新竹縣教育--關懷青少年司法人權座談會

關懷青少年司法人權座談會 會議記錄
一、時間
    八十七年六月』二十六日上午10:00～12:00
二、地點:新竹縣政府二F簡報室
三、主席:新竹家扶中心蕭琮琦主任
四、出席人員
    新竹縣政府                                  縣長林光華
    新竹縣政府社會科                      科長張仲琳
    新竹縣政府社曾科                      社工員洪福霖
    新竹縣政府社曾科                      社工員徐秀滿
    新竹縣政府社曾科                      社工員彭美玉
    新竹縣政府教育局                       主任督學鄭飄
    新竹縣政府教育局                      社教課課長喻萬傳
    省立新竹仁愛習藝中心              主任許順有
    天王教新竹社曾服務中心          主任曾尚石
    天主教藍天家園                           院長郭秋玲
    弘法律師事務所                           律師詹蕙芬
    林外科醫院                                   醫師林茂松
    輔仁大學                                       教授許臨高
    新豐國中                                       組長陳昱棠
    新湖國中                                       校長周武昌
  財團法人中華兒童福利基金會     專員林武雄
  中國時報                                         羅際鴻記者
    中央日報                    　               張建家記者
    自由時報                                       羅正明記者
    台灣時報                                       蘇秀琴記者
    聯台報  　                                     彭淵燦記者
    中廣                                　           鄧素君記者
    家屬代表                                       廖英授先生
    家屬代表　              　                 廖世平先生
    家屬代表                                       羅國雄先生
    新竹家扶中心                               主任蕭琮琦
    新竹家扶中心                               資深社工員曾文芬
    新竹家扶中心                               社工員陳文惠
    新竹家扶中心                               社工員黃意惠
    新竹家扶中心                               社工員顏伶燕



       五、主席致詞:新竹家扶中心蕭琮琦主任
  1.感謝縣長及與會來賓對青少年司法人權的關心，共同參與此研討會。
  2.廖姓少年一家人，為家扶中心長期扶助的家庭，如今廖案發生。除家人持續的關心協助外，
    如何讓一個生命消失後能更有價值，才是我們所要努力的。
  3.家扶中心自八十六年三月起，接受政府委託辦理中途輟學學生的追蹤輔導，在輔導的過程中
    發現許多輟學青少年身處不良環境，控制能力差，實有觸法
    之虞，而如何讓中輟生重回校園，應是預防少年犯罪的重點工作。
  4.介紹與會來賓
       六、長官致詞:林光華縣長
以沉痛心情討論此事，對座談會有一些看法:
  1.今天與會人士中，司法、檢警、獄方末派代表，共同討論司法體系中的人權問題是一大遺憾。
  2.自廖姓少年事件發生至今已有一個多月，但未見任何單位出面對廖家負責，對相關單位不負責
    任的態度深感痛心外，將請縣府律師團協助家屬維護權益。
  3.在二十年前竹東一件少年偷車案件，二名少年因好奇偷了一部腳踏車，後來警察將此二少年送
    至看守所，因當時未有分級收容，二名少年被同房成年人感
    染嚴重疥瘡，兩名第一次犯罪的少年未獲得適當的關懷，如今二十年後又有廖案發生，青少年
    的司法人權確實需要社會大眾來重視。
  4.廖案在偵訊過程中未有家人的陪同，對未成年的少年被視為一般嫌犯，未獲適當保護，實對青
    少年司法人權的不被尊重感到痛心，在少年犯罪作筆錄時，
    應該要有家長及或其他成人陪同在場。
  5.廖案發生後，家扶中心即主動協助及關懷廖家，並舉辦「賣少年司法人權座談會」，聲援廖家
    ，並邀請社會各界共同正視此課題，對家扶中心的努力深表
    謝意。
       七、家屬代表:廖英授先生
  l，廖姓少年將於六月三十日進行火葬，少觀所已予十萬元慰問金。
  2，因家境貧窮，請不起律師，期望有律師可以協助家屬向少觀所提出國家賠償。
  3.少觀所人員要家屬向毆打者家長提出賠償，家屬認為因廖生在少觀所出事，少觀所難辭其咎。
  4.期望媒體能對後續處理做報導，讓社會了解整個事件之真象及相關人員之冷漠及不負責態度。
       八、專題討論
(一)討論內容
  1.青少年反社會行為演變：虞犯→初犯→貫犯→重犯，是不變的宿命？是否能以破除？
  2.為保證青少年，在司法程序中，青少年應有那些特有之人權或保護措施？青少年及少年如何被
    告知？
  3.時下社會誘惑多，青少年不慎觸法情事頻傳，家庭、學校、社會可如何協助青少年渡過此不穩
    定的青澀年華？ 4.成人的世界如何協助言少年增強社會功能，塑造社會角色？
  5.其他關懷言少年議題
(二)依發言先後順序
*林茂松醫師：
  1.參與驗屍的全程作業，依其了解廖姓少年之死因有二:(1)胸腔膜破裂出血(2)胸部積血。血管破
    裂的可能原因有二(1)為有先天疾病致血管破裂(2)遭外力撞擊。
    因屍體無明顯外傷，之後才知是遭同房少年以枕頭悶著胸部毆擊所致。
  2，對少年進入矯治機構，愈關愈壞，乃是獄政人員說一套做一套，不尊重少年人灌的結果，曾目
    睹新竹少年監獄之暴動，對當時之戒護人員採極高壓及殘
     忍壓制手段，完全忽略少年之需求，實不人道，當然不能獲得少年之認同。
  3.成人之價值觀是為兒童言少年模仿對象，而社會對邊緣青少年貼上的標籤，也使這些少年放棄
    自己。
*仁愛習藝中心許順有主任。：
  1.根據去年統計，青少年竊盜佔少年犯罪的第一位，且犯罪年齡已由十七歲降低到十二、三歲，少
    年犯罪問題值得社會重視。
  2.目前社會以金錢萬能之價值觀，使現今少年以物質滿足為第一位，致心態偏 差，產生犯罪行為。
  3.要家庭、學校、社會共同合作成為一系統網絡，學校對中輟生立即通報，安排家訪，配合家長關z
    心，社福機構之協助，可減少少年犯罪。
*詹惠芬律師：
  1、司法人權研討會警察、法院、監獄竟無人員參與，實為可惜。
  2、對於廖姓家屬所擔心之有關法律程序，弘理法律事務所的律師可提供免費咨 詢服務。
  3、有關家屬提及之國家賠償法及獄方建議向迫害者家屬求償等問題，二者並不 牴觸，可同時進行。
  4、有關於青少年司法程序，依據少年事件處理法，有設置少年法庭之規定，並在警察→偵查→法院
     →監獄的程序中有一些可以保護青少年之措施:
     a.在青少年偵訊過程中，嫌疑犯之人權亦需給予保障，b.警察應通知家長，由c.被法院收容裁定
     ，應予保密，重刑犯與輕刑犯、初犯應予隔離。
     d.在高等法院並未有少年法庭的設置，而法官並不了解青少年身心狀況，未能導入正途，使青少
     年被貼上標籤。
*輔仁大學許臨高教授：
  1、獄政目前在管理上確有其缺失，但因人力與設施的不足，造成獄政之次文化 與不滲透性之現況。
  2、針對獄政人力不足之方面，對於初犯言少年之裁定，可責付由社福機構協助嬌治工作。
*財團法人中華兒童福利基金會林武雄專員：
  1、以今年度為例，政府委托CCF全省家扶中心辦理中輟生輔導方案，共輔導2800個案中，有17%的復
     學率。以廖姓少年為例，若在其有輕微偏差行為
     萌生之際，便介入輔導，或許不會有今日之憾事發生。
  2、今日雖無司法相關人員參與，但我們仍可對司法有信心，以南投法院為例，有3個罪行較輕之青少
     年，被責付由南投家扶中心保護管束，而有不錯之
     輔導效果。因此，日後若有相關之案例，判決由社福機構安置輔導，是一條可行之途徑。
九、散會